Ключевые этапы планирования экспертизы промышленной безопасности в СЭД ТЕЗИС 11.6

Подготовительный этап

Я произвел оценку деятельности экспертной организации по результатам экспертиз промышленной безопасности за 2017 год. Всего было проанализировано 104 акта и отчета. Обнаружено две типичные ошибки, которые привели к возврату Контролирующим органом 2 заключений экспертизы. Это ЭПБ вспомогательных объектов, без которых основной объект не может эксплуатироваться, и объединение производственных объектов в единый объект для производства продукции (стекольная печь и котел). Очевидно, самым важным этапом является планирование экспертизы. Я сформировал три пакета документов: с заключенными договорами, запланированными (в основном, крупными и сложными) объектами и организованными выездами экспертной группы для производства экспертных работ. экспертиза

Этап проведения экспертизы

Я проверил, что экспертная организация располагает необходимыми документами для проведения экспертизы, отсканировал переданную заявителем документацию, перепроверил по перечню разделов проектной документации наличие всех необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности материалов. А затем, разложил их в рабочие папки. Перед выездом на объект экспертной группы, изучил предоставленную заявителем проектную документацию по объекту экспертизы. Это нужно было, чтобы понять какие вопросы по существу решаются для инициирования строительства объекта в целом или проведения восстановительного капитального ремонта и модернизации действующего производства, реконструкции.

По приезду на объект провел инструктаж по технике безопасности и ознакомился с технологическим процессом производства. Провел сверку с представленной проектной документацией действительным состоянием на объекте. Выявил отклонения, направил запросы в проектную организацию для внесения изменения в проектную документацию, составил акт сверки, подписал его у заказчика и эксперта. Затем произвел обследование технического устройства, участвующего в производственном процессе (ТУ), отобрал образцы для проведения анализов и отправил их в испытательную лабораторию.

Потом, провел переговоры с заказчиком о результатах экспертизы и предстоящей работе над замечаниями эксперта. Далее приступил к составлению проекта акта экспертизы, где описал основание и цель экспертизы, привел выявленные в ходе экспертизы несоответствие и т.д., указал в проекте акта экспертизы пути устранения этих несоответствий, подготовил замечания по результатам проверки проектной документации, оформил акт технического освидетельствования и приложил фототаблицу к акту. мной был организована работа по учету проведенных экспертиз промышленной безопасности, эксплуатации и хранению актов экспертиз, их регистрации в Ростехнадзоре.

Завершив данный цикл работ, я подготовил заключение эксперта на основании Всех проведенных экспертных проверок, согласовал его с заказчиком и с другими экспертами, и оформил в двух экземплярах на бумажном носителе, которые подписал лично и заверил печатью экспертной организации. Один из них, по установленному порядку, направил в организацию – заказчику работ, а второй – остается хранится в архиве экспертной организации.

Этап оформления результатов экспертизы

Я принял решение сделать отступление от ранее утвержденной структуры акта экспертизы промышленной безопасности и согласовал этот вопрос с заказчиком. Было принято решение объединить часть «Общие сведения» с частью «Используемые нормативные документы», что упрощает работу эксперта и снижает риск возникновения ошибки.

В части «Проверяемые документы и материалы» я исключил все таблицы и оформил информацию в виде простого текста, что сделало акт более читабельным. Немаловажной является новизна подхода к оформлению результатов экспертизы, а именно создание «Сводной таблицы несоответствий», что позволяет сделать выдачу замечаний эксперта более наглядной и доступной для понимания заказчиком.

На этапе подготовки проекта заключения эксперта, предусмотрел возможность использования «Заключений по результатам отдельных видов экспертиз», каждое из которых, в свою очередь, является неотъемлемой частью заключения экспертизы. Это позволяет в случае необходимости актуализировать часть информации, не переделывая весь документ.

При осуществлении корректирующих мероприятий по устранению несоответствий, выявленных в ходе экспертизы, я включил в акт экспертизы лист учёта устранения несоответствий, который заполняется собственником опасного производственного объекта, что упрощает контроль устранения всех замечаний эксперта.

Этап организации экспертизы

Для оптимизации планирования всех видов работ, я разработал удобную автоматизированную форму планирования работ в СЭД ТЕЗИС 11.6. В ней отражены данные о виде экспертизы, объекте экспертизы, планируемых сроках проведения и трудоемкости работ, также учтены различные статусы и их влияние на оптимальное распределение времени экспертов.

Мною было принято решение о внесении в форму дополнительные поля для учета этапов подготовки и проведения экспертизы. Я автоматизировал генерацию приказа на проведение экспертизы и акта приема-передачи документов по объекту экспертизы, которые теперь формируются в программе автоматически после внесения минимальных данных о планируемых видах работ и сроках их выполнения.

Для более глубокого понимания сути проводимых работ мною разработан план-график проведения экспертизы промышленной безопасности. Я предусмотрел возможность дополнений и изменений плана-графика по мере продвижения работ и выявления конкретных объемов работ после изучения предоставленной заказчиком документации. Такой план-график позволяет учитывать все особенности объекта экспертизы и требования нормативных документов.

Я провел работу по оценке и выбору экспертной организации и аккредитованной испытательной лаборатории, и заключил с ними договоры на проведение экспертизы и выполнение необходимых анализов, что позволило оперативно решить все организационные вопросы и приступить к работе.

Перед началом экспертизы я провел рабочее совещание с экспертами, на котором поставил конкретные задачи экспертам, ознакомил их со сроками выполнения работ, особенностями объекта экспертизы и требованиями к оформлению результатов экспертизы и подготовил для них задания на проведение экспертизы по отдельным этапам.

Этап управления рисками

Я изучил информацию о потенциальных рисках, которые могут возникнуть в ходе экспертизы, и выделил наиболее вероятные. Провел предварительную оценку последствий и определил меры по снижению рисков. Внедрил в работу систему своевременного реагирования и внесения корректировок в план экспертизы по результатам анализа возникающих рисков.

Для повышения качества проведения и сокращения сроков проведения подготовительных работ, я обеспечил возможность экспертов поэтапного изучения документации, которую предоставил заказчик, до начала выездного обследования, причем доступ к документам осуществляется через интернет-сервис ТЕЗИС Files.

Для минимизации рисков технических ошибок, я разработал методику проверки достоверности сведений, указанных в документации. Также я провел дополнительную сверку предоставленной заказчиком информации с данными из открытых источников и нормативных документов, чтобы избежать ошибок в процессе экспертизы.

С целью минимизации влияния непредвиденных ситуаций я подготовил запасной вариант графика работ. Это позволяет обеспечить выполнение всех необходимых мероприятий в случае возникновения непредвиденных задержек, не корректируя календарный план экспертизы слишком сильно.

Таблица планирования мероприятий по проведению экспертизы промышленной безопасности в СЭД ТЕЗИС 11.6

| **Этап работ** | **Мероприятия** | **Сроки выполнения** | **Исполнители** | **Результаты** |
|—|—|—|—|—|
| | Формирование рабочей группы экспертов | В течение 5 рабочих дней после заключения договора | Руководитель экспертной организации | Приказ о формировании рабочей группы |
| | Сбор и анализ исходных данных | В течение 10 рабочих дней после формирования рабочей группы | Эксперты рабочей группы | Аналитический отчет |
| Этап проведения экспертизы | Выезд экспертов на объект заказчика | По согласованию с заказчиком | Эксперты рабочей группы | Акт выездного обследования |
| | Проведение экспертизы | В соответствии с графиком, утвержденным руководителем экспертной организации | Эксперты рабочей группы | Проект акта экспертизы |
| | Согласование проекта акта экспертизы с заказчиком | В течение 5 рабочих дней после завершения экспертизы | Эксперты рабочей группы, заказчик | Согласованный проект акта экспертизы |
| Этап оформления результатов экспертизы | Оформление акта экспертизы | В течение 3 рабочих дней после согласования проекта акта экспертизы | Эксперты рабочей группы | Акт экспертизы |
| | Регистрация акта экспертизы в Ростехнадзоре | В течение 5 рабочих дней после оформления акта экспертизы | Менеджер проекта | Свидетельство о регистрации акта экспертизы |
| Этап организации экспертизы | Подбор экспертов | В течение 5 рабочих дней после принятия решения о проведении экспертизы | Руководитель экспертной организации | Список экспертов |
| | Обеспечение экспертов необходимыми материалами и оборудованием | В течение 5 рабочих дней до начала экспертизы | Менеджер проекта | Перечень выданных материалов и оборудования |
| Этап управления рисками | Идентификация рисков | В течение 5 рабочих дней после формирования рабочей группы | Эксперты рабочей группы | Перечень идентифицированных рисков |
| | Оценка рисков | В течение 5 рабочих дней после идентификации рисков | Эксперты рабочей группы | Оценка рисков |
| | Разработка мер по снижению рисков | В течение 5 рабочих дней после оценки рисков | Эксперты рабочей группы | План мероприятий по снижению рисков |
| | Реализация мер по снижению рисков | В соответствии с планом мероприятий по снижению рисков | Эксперты рабочей группы | Отчет о реализации мер по снижению рисков |

Сравнительная таблица этапов планирования экспертизы промышленной безопасности в СЭД ТЕЗИС 11.6 и традиционном подходе

| **Этап работ** | **СЭД ТЕЗИС 11.6** | **Традиционный подход** | **Преимущества СЭД ТЕЗИС 11.6** |
|—|—|—|—|
| Подготовительный этап | Автоматизация планирования работ | Ручное планирование работ | Сокращение времени на планирование, повышение точности |
| | Доступ к документам через интернет-сервис ТЕЗИС Files | Предоставление документов в бумажном виде | Удобство доступа к документации, сокращение сроков подготовительных работ |
| | Методика проверки достоверности сведений | Отсутствие методики проверки | Повышение качества проведения экспертизы |
| Этап проведения экспертизы | Запасной вариант графика работ | Отсутствие запасного варианта | Минимизация влияния непредвиденных ситуаций |
| | Система своевременного реагирования на риски | Отсутствие системы реагирования на риски | Своевременное внесение корректировок в план экспертизы |
| Этап оформления результатов экспертизы | Автоматизированная генерация приказа на проведение экспертизы и акта приема-передачи документов | Ручное составление приказа и акта | Сокращение времени на оформление документов |
| | Создание «Сводной таблицы несоответствий» | Отсутствие сводной таблицы | Наглядное представление результатов экспертизы |
| | Возможность использования «Заключений по результатам отдельных видов экспертиз» | Отсутствие возможности использования отдельных заключений | Упрощение актуализации информации в заключении эксперта |
| Этап организации экспертизы | Автоматизированная форма планирования работ | Ручная форма планирования | Повышение эффективности планирования |
| | Возможность дополнений и изменений плана-графика | Невозможность внесения изменений в план-график | Учет особенностей объекта экспертизы и требований нормативных документов |
| | Система управления рисками | Отсутствие системы управления рисками | Повышение качества проведения экспертизы, минимизация рисков |

FAQ

Часто задаваемые вопросы по планированию экспертизы промышленной безопасности в СЭД ТЕЗИС 11.6

Вопрос: Какие преимущества дает использование СЭД ТЕЗИС 11.6 при планировании экспертизы промышленной безопасности?

Ответ: Использование СЭД ТЕЗИС 11.6 позволяет автоматизировать ряд процессов, сократить сроки планирования работ, повысить их точность и эффективность, а также снизить риски.

Вопрос: Какие функции СЭД ТЕЗИС 11.6 наиболее полезны для планирования экспертизы промышленной безопасности?

Ответ: Наиболее полезными функциями СЭД ТЕЗИС 11.6 для планирования экспертизы промышленной безопасности являются:

  • Автоматизированная форма планирования работ
  • Возможность дополнений и изменений плана-графика
  • Система управления рисками
  • Автоматизированная генерация приказа на проведение экспертизы и акта приема-передачи документов
  • Создание «Сводной таблицы несоответствий»

Вопрос: Как СЭД ТЕЗИС 11.6 помогает управлять рисками при планировании экспертизы промышленной безопасности?

Ответ: СЭД ТЕЗИС 11.6 позволяет идентифицировать риски, оценивать их и разрабатывать меры по их снижению. Система своевременного реагирования на риски помогает вносить корректировки в план экспертизы, минимизируя влияние непредвиденных ситуаций.

Вопрос: Какие результаты дает использование СЭД ТЕЗИС 11.6 при планировании экспертизы промышленной безопасности?

Ответ: Использование СЭД ТЕЗИС 11.6 при планировании экспертизы промышленной безопасности дает следующие результаты:

  • Повышение качества планирования
  • Сокращение сроков планирования
  • Минимизация рисков
  • Повышение эффективности проведения экспертизы
VK
Pinterest
Telegram
WhatsApp
OK
Прокрутить наверх